別讓台灣古巴化（2007.5.18之五）

馬英九口述，羅智強整理 2007.5.18於桃園埔心農場

晚上我們來到中原大學，我應邀以「台灣古巴化-談台灣競爭力與藍海策略」為題，向中原大學EMBA/MBA學生，發表演講。
##CONTINUE##

我先在引言中，把台灣目前的處境向在場的同學報告，我告訴大家，過去七年，在民進黨政府的領導下，台灣政治不斷內耗，使得我們的經濟幾乎處在原地踏步，別的國家卻都在動。像美國，平均每人所得七年間增加了一萬美元，南韓增加了七千，新加坡增加了六千，香港增加了三千美元；台灣呢，只增加了一千一百，而且絕大多數集中在高所得的人，一般老百姓薪水不但沒有調整，還要擔心失業的問題。我也談到，最近美國已與韓國簽了自由貿易協定，估計每年影響台灣產值會達到二十億美元。幾年以後，等到東協加三成型，台灣受到的打擊會更大，甚至有人擔心，台灣會被完全孤立，就像在美洲的古巴一樣。

古巴化的危機之源：政府的三不定

會出現古巴化的危機，與政府的態度有關，我將原因歸納為民進黨政府的「三不定」。

一不定：政治不安定。今年三月，民進黨政府提出「四要一沒有」，使得股市大跌兩百八十五點，後來又忙著把國營事業改名，拆中正紀念堂的圍牆，可以說是「爭議在那裡，政策就到那裡」，成為政治上的亂源；這就是「政治不安定」。

二不定：政府不穩定。經濟部、財政部七年換了六位部長，閣揆也換了五位，最近蘇貞昌辭職，用回頭任命張俊雄擔任閣揆，七年內等於用了六位行政院長，不重視專業、不重視倫理，把官員任免當兒戲，這就是「政府不穩定」。

三不定：政策不確定。我們也看到，七年以來政府政策經常反覆不定，像片面宣布停建核四，造成重大損失，2000年競選時承諾要三通，沒有落實，最近面臨選舉，從總統到行政院七年來不做的事，現在又全部出籠變成選舉支票。這些事情一再再發生，顯示出「政策的不確定」。

壯大台灣、結合東亞、布局全球

接著，不能只是批評民進黨政府的做法，我也向在場的同學提出我的規劃的願景。我告訴大家，國民黨雖然不如民進黨會選舉，但對比兩黨過去執政的成績，國民黨比民進黨會治國，這是大家公認的。我向大家保證，政黨輪替之日，就是經濟再興之時，2008年以後，每年經濟成長超過百分之六，到了2012年，每人平均所得超過兩萬美元，失業率降到百分之三以下。

當然，這個宏觀的經濟目標要達到，必須要有具體的策略。我所要採取的經濟策略可以用十二個字來形容，就是「壯大台灣、結合東亞、布局全球」。

建設一個自由、開放、包容的社會

首先在人才技術面，除了培養國內人才以外，也要提供更具包容性、國際化的生活環境吸引全球的資金與人才以壯大台灣，這其中「包容性」的人文環境的建立尤其重要，西歐在近代初期，曾就發生思想保守、對新思潮抗拒的地區，人才外流到包容性大、容易接受新觀念的地區，例如英國。我告訴在場同學，如果我們執政機會，一定會終結內耗，把台灣建設成一個自由、開放、包容的社會，配合我們的好山好水，可以讓全世界的投資人都願意到台灣來投資，協助我們提升技術水準，確保產業競爭力；這是我們壯大台灣實力必須走的路。

排除中國大陸的「全球化」？

此外，我也重述我曾在許多場合不斷提到的政策，包括，用雙黃金航圈打造雙中心（台商的全球營運中心、外商的亞太營運中心）。要知道世界是平的，外商像美國、日本、歐洲、韓國企業，都在全球積極活動，我們要全球化，不能不與他們結盟。台灣是全球的一環，美國也是，日本也是，東亞都是，大陸當然也是。曾經有一位外商朋友告訴我，台灣的全球化邏輯中，是排除大陸的，這一點可說是一針見血。中國大陸對台灣來說，是威脅，也是機會，不能因為逃避威脅，就自己把自己邊緣化。在這種情況下，我們身處東亞，最好的方法就是和東亞經濟結合，然後進軍全球。

事實上，目前企業界最感困擾的，就是和大陸的經貿互動這塊。政府應該要改變思維，讓企業到大陸投資，成為「原則開放、例外管制」。資金其實大家都不缺，真正重要的是技術；我們認為，只要企業在台灣投資於研究發展，保存了關鍵技術，就應享有全球化的充分自由，不必受到限制。

向世界效法

而我也舉了一些外國的例子，例如在十七世紀，荷蘭是全世界最繁榮、最進步的國家。當時的英國駐荷蘭大使天普先生，曾經用這樣的話形容荷蘭的國力。他說：「荷蘭之富，不來自物產豐饒，而是第一來自製造，把其他國家的產品作改造和加值，第二來自作為全歐洲的營運中心，無論歐洲何地需要何物，都能找到供應的貨源，第三來自航運，作為全世界的航運中心。」

在現代，因為採取開放政策，而使國家能以地利之便，藉著與其他國家互動而國力大幅提昇的案例更多。英國是一個例子，號稱為「凱爾特之虎」（Celtic Tiger）的愛爾蘭更是如此。在改採開放策略之後，愛爾蘭的平均每人所得從1996年的兩萬美元，十年上升到五萬兩千美元，超過美國和英國。

愛爾蘭行，台灣也行。有了自由化、開放化、全球化，台灣企業一定可以結合東亞各國的力量，在全球展現身手。台商的柔性競爭力，將造就台灣總體經濟的剛性成長力。

劫機犯的笑話

當然，中間也不全是嚴肅的經濟問題分析，我也會穿插一些笑話。例如，多年前，美國和古巴的關係交惡的結果。使得有一陣子，美國的被劫的飛機都會飛往哈瓦那，由於劫機者實在太多，古巴還特別蓋了一棟大樓收容劫機者，那棟大樓被戲稱為「哈瓦那希爾頓大樓」。

有一個笑話就是在這個背景下發生，有一天一架飛往邁阿密的飛機遭到劫持，劫機者拿槍指著駕駛大聲地說：「我命令你飛往邁阿密！」

駕駛一臉困惑地說：「這班飛機就是飛往邁阿密啊！」

劫機者目露凶光，用槍敲了一下駕駛的頭，對著駕駛說：「你別想騙我，這班飛機我搭了三次，都在哈瓦那降落！」

現場也爆出了一陣笑聲。

演講結束後，我一方面和同學們座談，有些同學為我的單車行加油打氣，有些同學則為我的台北市政績抱不平，他建議我除了默默做事外，還是要宣傳包裝，他擔心這年頭默默做事不說話的人會吃虧。另一方面我也接受2100全民開講李濤先生的邀約，現場連線接受棚內主持人的提問，也讓同學們的聲音和我的回答，同步分享給電視機前面的觀眾。

溫馨惜別，互道珍重

晚上回到埔心農場，我特別邀請車友、工作同仁和一路相陪的媒體朋友，辦了一場簡單卻濃情滿滿的「惜別晚會」，雨後的埔心，格外沁涼，大家吃著水果，喝著熱茶，我也一一感謝所有的好朋友，聊到將近午夜，大家就在溫馨的氣氛下，在夜神的祝福下，互道珍重晚安。